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階段�！胺⻊沾啊钡囊鳎珳薁I銷，甚至信用支付能力，招招劍指騰訊微信
的“公眾號”，所有招式背后是阿里一再對外宣講的大數據能力。
據支付寶內部人士透露，這一開放戰略應該會在5月份正式出臺，近期將會舉行
一個開發者大會，并有可能在會上披露開?*教ǖ南喙毓嬖頡?br />
支付寶內部對“服務窗”這個名字有過猶豫：“服務窗聽起來沒有微信的公眾
號聽起來高大上(高端大氣上檔次)”。但根據支付寶無線事業部負責人劉樂君
的介紹，“服務窗”這個名字準確反映了支付寶平臺化的本質：給商家提供一
個服務窗口，用戶來窗口目的明確，辦理業務，完成交易，沒有社交，沒有分
享等“公眾性”。
繼叫停協議存款提前支取不罰息的行業潛規則后，央行又馬不停蹄地揮舞起了
對余額寶們進行監管的“第二刀”：開征存款準備金。央行為什么要對余額寶
開征存準金？新開征的存準金又會對余額寶未來的收益帶來怎樣的影響呢？
“該來的總是要來的，但沒想到來得那么快。只能說這一波互聯網金融的沖擊
實在來得太快太猛了，央行也有些HOLD不住了�！碑數弥胄幸鸦敬_定要向
“寶寶們”開征存款準備金的消息后，一位互聯網金融的行業內部人士因此感
嘆道。
央行對余額寶“大開殺戒”
今年3月，央行調統司司長盛松成曾發表過一篇名為《余額寶與存款準備金管理
》的學術文章。該文章從學術角度分析了余額寶的來龍去脈和它的創新本質，
并得出了余額寶所購買的協議存款也應該繳納存款準備金的結論。當時這篇文
章就對貨幣基金市場產生了重大的心理影響，表明央行似乎有意對余額寶們開
征存準金。沒想到才過了一個多月，盛松成近日再次在央行主管刊物《中國金
融》發表文章《什么是存款準備金管理》，詳細闡述了該類存款應繳納存款準
備金的理由。為避免外界質疑，他同時強調，這并非要求貨幣市場基金直接繳
納存準金，而只是對它們所購買的協議存款開征存準金。
事實上，從盛松成這篇文章的口風來看，未來會受傷的恐怕還不只是貨幣基金
，因為盛建議“*非存款類金融機構在銀行的同業存款與貨幣市場基金的存
款本質上相同，按統一監管的原則，也應參照貨幣市場基金實施存款準備金管
理”。言下之意，證券公司、信托投資公司、金融租賃公司、銀行表外理財等
許多非存款類金融機構的類存款業務將來都可能會被征收存準金。對于市場上
的這些討論，央行行長周小川此前曾表態稱：“再討論一會，有助于政策的制
定。”
而記者從消息人士了解到的**新情況是，如果說上一篇文章是給市場吹吹風，
打個預防針的話，那這篇文章則是央行正式對“寶寶們”下手的前奏曲�！耙�
求交存款準備金的態度是明確了，但繳存的比例還沒有確定，將征求銀行、余
額寶等多方意見后再確定。”一位接近央行的**人士這樣表示。
為何要開征存準金
為何要開征存準金
存準金到底是個什么玩意兒？為什么余額寶就得繳這個東西呢？
盛松成在文章中指出，一般來說，銀行不能隨時收回貸款。也就是說，銀行是
以期限較短、流動性較強的負債支?*諳藿銑ぁ⒘鞫越**醯淖什礎按娑?br />
貸長”。如果短時間發生大規模集中提取存款，貸款不能及時收回，銀行就面
臨流動性風險。所以銀行吸收存款不能全部貸放出去，須留存一部分資金應對
緊急情況下流動性需求，這部分被強制由央行進行保管的預留資金，便是存款
準備金。
從制度發展的歷史來看，存準金制度**初就是為了預防銀行的流動性風險。但
發展到后來，央行發現這一制度除了可以防范金融體系流動性風險外，還可以
通過存款準備金率的上下變動來進行貨幣政策的調整，從而成為了一項宏觀調
控的政策工具。
盛松成表示，2013年末，包含資金信托、表外理財在內的特殊目的載體在銀行
的存款余額超過2009年末的3倍。仍以余額寶為例，5000多億元的余額寶資金就
有95%以上存放于銀行。這部分協議存款屬于同業存款，不同于一般工商企業和
個人在銀行的存款，沒有利率上限。這部分協議存款的利率，由銀行參照銀行
間市場利率與客戶協商定價，通常遠超過一般存款利率。而對于一般單位或個
人存款，不僅有不超過基準利率10%的利率上限，而且要繳存法定存款準備金。
同業存款的這種**勢在流動性緊張時期尤其明顯。2013年末，我國銀行間7天同
業拆借利率一度高達8.84%，余額寶存放銀行的協議存款利率也水漲船高。其影
響不容忽視，對這部分資金實施存款準備金管理必要且可行。
盛松成認為，目前我國只有支付寶錢包轉賬到建行顯示成功但錢沒到賬該怎么
辦存放在銀行的同業存款受到了法定存款準備金制度的管理，而像貨幣基金、
信托等在內的*許多非存款類金融機構存放在銀行的同業存款與一般的銀行
存款性質相同，因此理應也像保險公司一樣接受存準金制度的管理。之所以以
前沒有要求其繳存，是因為過去中國非存款類金融機構存放于銀行的同業存款
規模較小，對金融運行和貨幣政策實施影響不大。但如今非存款類金融機構同
業存款的規模不斷擴大，在一定程度上改變了金融運行模式，且對貨幣政策傳
導及其有效性的影響越來越大。
通俗地說，如果規模如此巨大的存款沒有繳納存準金，理論上說將會使從基礎
貨幣（央行發行的貨幣）到派生貨幣（銀行通過反復吸儲放貸新生的貨幣）之
間的貨幣乘數變得無窮大，這就會使得央行制定的貨幣政策效果變差甚至變得
無效，從而導致央行對宏觀經濟的調控失靈。而一旦繳納了一定比例的存準金
，那這部分協議存款的貨幣乘數就受到了制約。假如準備金率為10%，那貨幣乘
數**大只能達到1/10%=10倍。假如央行想要進一步收縮流動性，給宏觀經濟降貸款王**服務電話
